Парк Суворова начали благоустраивать раньше, чем оформили нужные документы

По "Народному бюджету" в парке установили лавки, сделали освещение и заасфальтировали дорожки

Фото: Алексей ФОКИН (фото)

Программа «Народный бюджет», реализуемая уже несколько лет в Тульской области - одна из основных приоритетов бюджетных инвестиций. В рамках проекта можно привести в порядок двор, починить кровлю, благоустроить сквер…

ДЕНЬГИ НА ПАРК СОБИРАЛИ «ВСЕМ МИРОМ»

Пользуется популярностью данная программа и в Суворове. Например, в 2015-году одним из объектов «Народного бюджета-2015» стал парк культуры и отдыха, расположенного в суворове на ул. Парковой. Как пояснила «Комсомолке» Елена Агафонова, заместитель начальника управления образования, культуры, молодежи и спорта администрации МО Суворовского района, в программу по благоустройству вошли четыре проекта-победителя: по благоустройству территории, ремонту дорожек (два проекта), укладке тротуарной плитки. Общая сумма проектов — почти 9,8 миллионов рублей, из них 54% процента выделено из регионального бюджета, 30% - из муниципального. Спонсоры оплатили 8% работ, еще 8% - добавили местные жители.

В благоустроенном парке теперь не страшно гулять с детьми

Фото: Алексей ФОКИН (фото)

В мае 2015 года в парке начались первые подвижки. На месте началась санитарная вырубка деревьев. Это подтверждают и местные жители, и администрация парка. И вроде бы дело полезное и нужное, но это с какой стороны посмотреть. По городу поползли слухи, мол, глава администрации муниципального образования незаконно «завладел» земельным участком общей площадью 12,2 гектара и начал его «осваивать» в своих корыстных целях. Другой слух гласил, что данный участок, который, кстати, расположен в границах суворовского лесничества Чекалинского участкового лесничества Южно-Ватцевской дачи, отмежеван и поставлен на кадастровый учет муниципальными властями как «земля населенных пунктов», после чего передан в аренду. Чтобы расставить точки над «I», в парк нагрянула проверка. В итоге при проведении патрулирования на территории лесного участка был выявлен факт самовольного захвата лесного участка (того самого, на территории которого находится парк). В пояснении к данной формулировке инспектор указал: «производятся восстановительные работы без правоустанавливающих документов на право лесного участка, работы производятся с подрядными организациями, контракты по производству работ заключены с администрацией Суворовского района».

Фото: Алексей ФОКИН (фото)

В итоге главе администрации МО Суворовский район Геннадию Сорокину министерство природных ресурсов и экологии Тульской области вынесло постановление об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП «Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов...». Иными словами, Сорокину пришлось заплатить штраф – 50 тысяч рублей.

- Сорокин был оштрафован как должностное лицо в связи с тем, что работы в парке начались раньше, чем были получены «на руки» соответствующие правоустанавливающие документы, - поясняет заместитель главы МО Суворовского района Елена Булейко. - Оказалось, что те документы, которые у нас были, составлены не совсем по форме. Как так получилось? Дело в том, что в 40-е годы рудоуправлению выделили участок для организации места отдыха. В 70-е годы было принято решение считать парк городским. Благоустройством парка занимались городские предприятия. Таким образом, парк всегда считался городским, но фактически никаких документов это не подтверждали. Никто и не задумывался, что он находится на территории земель лесфонда. В 2013 году стали соответствующим образом оформляться правоустанавливающие документы. На основании тех документов, которыми располагала администрация, наши действия были законными и правильными. По нашей информации, ни в Росреестре, ни в кадастровой палате не было указано, что парк находится в лесфонде. «Нестыковка» выяснилась тоько при проверке. Так как документы не соответствовали действительности, муниципалитет переоформил их надлежащим образом (в Росреестре сначала был отменен первый документ на право собственности, согласно которому участок относился к землям населенного пункта для размещения объектов физкультуры и спорта). На это время работы по благоустройству в парке были приостановлены.

32 МЛН. РУБЛЕЙ ИСПАРИЛИСЬ?

К слову, изначально кадастровая стоимость земельного участка составляла, если верить публичной кадастровой карте, 32,8 миллиона рублей. Сейчас же она не дотягивает до 120 тысяч (см. схему №1 и 2).

Летом было подписано распоряжение о предоставлении МКУК «Парк Культуры и отдыха Суворова» участка земли, на которой расположен парк, в бессрочное пользование для осуществления рекреационной деятельности. После подписания соответствующего документа был составлен план по программе освоения лесов, согласно которому в парке запрещены любые радикальные работы. На его территории можно только поддерживать как говорится чистоту и порядок, любое капстроительство запрещено.

Вот только непонятно почему на той же публичной кадастровой карте сейчас данный земельный участок обозначен как частные владения.

Впрочем, простых жителей бюрократические тонкости волнуют мало. Они с удовольствие посещают обновленный парк.

- Сейчас поставлены лавочки, заасфальтированы дорожки, проведено освещение, - говорит директор парка Александр Аленичев. - У нас теперь даже музыка играет. Теперь парк стал достойным местом проведения всех городских мероприятий. И планы на будущее — большие. В этом году планируем реконструкцию сцены и фонтана, установку спортивной площадки для ворк-аута, нескольких ротондовых беседок и урн. Хотим привлекать предпринимателей для развития игровой инфраструктуры парка. Чтобы здесь батуты, аттракционы для детей появились.

ГЛАС НАРОДА

- Благоустройство нашего парка продолжается второй год, - говорит постоянный посетитель парка Валентин Сидоров. - За это время, на мой взгляд, поменялось очень много. Раньше тут разруха была: скамейки поломаны, освещение не работало. Парк был в запустении. Сейчас тут даже детскую площадку установили, водоем сделали, прокат спортинвентаря появился, дорожки плиткой выложили. Заросли кустарника вырубили, теперь хоть парк на парк похож, а не на лес. Сейчас даже от снега все здесь чистят. В парк после благоустройства и народ с удвоенной силой потянулся. Особенно пожилых людей много стало гулять здесь. Много лет назад в нашем парке было все, даже карусели. А в перестроечные времена парк стал бесхозным. Здесь стали сомнительные личности собираться, все пожгли, разломали.

- Когда я узнал, что в Суворове собирают средства на благоустройство парка, сразу решил внести свою лепту — 2 500 рублей отдал, - говорит пенсионер Анатолий Нигмадзянов. - Я вырос в Суворове, еще ребенком в парке любил проводить все свободное время, поэтому решил поучаствовать в его судьбе. Все абсолютно добровольно, меня никто не заставлял. Я считаю, что в любом городе должен быть свой парк.

- В последнее время в парке безусловно стало лучше, - говорит местный житель Владимир Спицын. - Дорожки заасфальтировали, лавочки сделали, парковку обустроили, вырубили сухостой. Раньше ничего не было. Теперь парк облюбовали спортсмены всех мастей: и лыжники, и любители скандинавской хотьбы... Скажу так: подвижки есть. Со светом конечно пока не все хорошо — есть не во всех уголках парка. Мы предлагали, чтобы осветили лыжню. Получили ответ, что администрация будет работать в этом направлении. Мы, пенсионеры, очень довольны.

- Я в парке бываю редко, но когда была в последний раз, мне показалось, что стало лучше, - говорит жительница Суворова Ольга Кабанова. Считаю, что парк обязательно нужно восстанавливать. А то, что на народные средства — это же нормально. Для себя же делаем!Тем более, парк — это место, где и с детьми можно погулять, и пожилым людям отдохнуть. Парк просто необходим нашему городу. Раньше лесной массив на Парковой нельзя было назвать парком: заросли деревьев, ничего нет, а теперь настоящее место для культурного отдыха.

СПРАВКА

Программа «Народный бюджет» действует в Тульской области с 2011 года. Одна из целей проекта - повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне, а также усиление общественного контроля за действиями органов местного самоуправления. Сначала «народные деньги» выделялись только на нужды сельских поселений, а в 2014 году возможность принять участие в программе появилась и у городских жителей. Финансовое обеспечение проекта осуществляется из областного бюджета, при условии софинансирования из местного бюджета, спонсорами и жителями.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

35 фонарей и 25 лавочек установлено в парке в 2015 году.